kariyer yönetimi

Devlet işleri: türleri, rejimi, özellikleri

İçindekiler:

Devlet işleri: türleri, rejimi, özellikleri

Video: Siyasal Yönetim Nedir? En İyi Yönetim Şekli Hangisidir? 2024, Mayıs Ayı

Video: Siyasal Yönetim Nedir? En İyi Yönetim Şekli Hangisidir? 2024, Mayıs Ayı
Anonim

Devlet faaliyeti kurumu, devlette oluşturulan hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır ve memurlar, toplumda uygulanan sosyo-ekonomik ve demokratik dönüşümlerin ana uygulayıcılarıdır. Makale, kamu hizmeti kategorilerini, türlerini ve kamu çalışma şeklini tartışacaktır.

Genel Hükümler

Hiçbir devlet örgütlü toplum, kendi özel yapıları karşısında hükümetten yönetim olmadan yapamaz. Devlet çalışanları hakkında. Bir devlet aygıtı olarak, her şeyden önce, profesyonel olarak genellikle yönetim ile ilişkili bir kamu işleri listesi yürüten insanları düşünmek gerekir. Siyasi sisteme ve devlet yapısına, iktidar rejimine veya hükümet biçimine bakılmaksızın her ülkenin hizmetlerine ihtiyacı vardır. Uygar toplumların genellikle hükümetlerinin omuzlarına uyguladığı pratik görevlerin uygulanmasını sağlayan memurlar olduğunu belirtmek gerekir. Çok sayıda ülkenin deneyimi, devlet çalışanlarının çalışmalarını düzgün bir şekilde organize etmeyen bir toplumun yönetim kalitesi açısından oldukça ciddi zorluklar yaşadığını kanıtlamaktadır.

Yönetimin modernizasyonu sorunu

Rusya'daki devlet çalışmasını modernleştirme sorunu, hükümetin ülkede toplumda oynadığı temel rol ve Rus bürokrasisinin belirli özellikleri göz önüne alındığında, önceliklerden biri olarak düşünülebilir. Bu nedenle, kamu yönetimi reformunun bu sistemin modernizasyonu için en önemli kaynak olarak görülmesi gerektiği unutulmamalıdır. Alanı yeniden şekillendirmenin kilit yönü ve aynı zamanda en etkili yönetim mekanizmalarının ve yasal biçimlerin birleştirilmesine izin veren vazgeçilmez bir araç, yeterli mevzuatın geliştirilmesi olarak kabul edilmektedir.

Baskın bağlantının (bir bütün olarak halkın sınıf güçlerinin bir bloğu) sosyal politik gücünün özel bir örgütü olarak görev yapan devlet, görev ve işlevleri ile donatılmıştır. Pratik anlamda, kamu işleri yapan personelin belirli operasyonları ile uygulanırlar. Devlet, şu ya da bu şekilde, tam olarak çalışanlarının koşulunda olan bu kadroların varlığında gerçekleşir. Ulusal öneme sahip işlevler ve görevler, eğer uygulanırsa, yöneticilerin görev ve görevlerine dönüştürülür. Kamu çalışmasının performans kalitesi onlara bağlıdır.

Hizmet anlayışı

Herhangi bir devletin oluşumuna, şu ya da bu şekilde, kamu yönetimi kurumunun oluşumu eşlik eder. Bugün bu sürecin değeri, ilgili hizmetlerin hem uluslararası işbirliği sorunlarını hem de iç politik sorunları çözmek için uyguladığı işlevselliklerin önemi nedeniyle son derece büyüktür. Devlet işleri kurumunun özel bir özelliği, birimlerinin bugün mevcut hükümet faaliyetlerinin tüm alanlarında ve aynı zamanda hükümetin her düzeyinde faaliyet göstermesidir. Bu nedenle, böyle bir hizmetin kavramı ve temel ilkeleri, sadece teorik temelin değil, aynı zamanda uygulamada yürütülen yasa yapmanın en önemli yönüdür.

Devlet çalışmasının temel amacı, ülkenin tüm alanlarda işlevselliğinin ve toplumdaki varlığının son derece etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamaktır. Rusya Federasyonu'nun böyle bir hizmetin düzenlenmesiyle önemli bir ilişkisi olduğunu düşünmeye değer. Çok sayıda yasal eylemden bahsediyoruz, bunun anahtarı Federal Kamu "Kamu Hizmeti". Belirtilen yasa, yirmiden fazla başka belge için referans standartları da içerir.

Sosyal kurum olarak hizmet

En önemli sosyal kurum, devlet ve belediye çalışmaları, diğer sosyal ve siyasi kurumların, ekonomik ve sosyal faaliyetlerin etkin işleyişi için objektif olarak gerekli kriterlerdir. Sosyal bir kurum olarak, kamu hizmeti toplumun gelişim süreciyle yakından bağlantılı olarak ortaya çıktı ve gelişti. Bu nedenle bugün, sistemin bütünlüğünü ve toplumun birliğini toplumsal olarak önemli kabul edilen görevlerin yerine getirilmesinde katkıyı en üst düzeye çıkaracak şekilde düzenlenmiştir.

Devlet çalışma türleri

Geleneksel uygulama, böyle bir hizmetin iki tipte sınıflandırılmasıdır. Bunlardan ilki sivil çalışma. Özel veya genel amaçlı olduğu belirtilmelidir. İkincisinin sanayi bölümü yoktur. Devlet veya diğer yönetişim yapıları çerçevesinde kuruluşlar tarafından mesleki görevlerin yerine getirilmesini temsil eder. Buna karşılık, özel hizmet, belirli bir endüstride son derece belirgin bir şekilde atanması, örneğin yargıda servis, savcılık, diplomatik plan ve benzeri ile ayırt edilir.

İkinci tür hükümet çalışması militarize faaliyettir. Acil Durumlar Bakanlığı, polis, ülkenin silahlı kuvvetleri, gümrük idareleri ve diğer alanlarda özel önem taşıyan yetkilerin uygulanmasını içerir.

Etkili bir hizmet nasıl oluşturulur?

Etkili kamu çalışmasının düzenlenmesi için en önemli koşul, oluşturulduğu ve daha sonra işlev gören belirli inşaat ilkelerinin uygulanmasıdır. Bu tür faaliyetlerin tarihsel ilkelerinin, kuruluşunun yasalarını ve ilişkilerini ve sunulan kurumun ana evrimsel eğilimlerini tam olarak yansıtan önemli düzenleyici yasal hükümler olduğuna dikkat edilmelidir. Kamusal alanda çalışmaların neredeyse tüm ilkeleri, uygulanmasını düzenleyen belirli yasal düzenlemelerde yer almaktadır. Teorik planın kaynakları genellikle hizmet ilkelerinin sınıflandırılmasının gerçekleştirildiği farklı nedenler verir.

İş ilkeleri

Rusya Federasyonu mevzuatında yer alan kamu hizmetindeki çalışma prensiplerinin dikkate alınması tavsiye edilir:

  • Hukuk Kuralı. Bu hüküm, Rusya Federasyonu'nda bulunan tüm yasaların, yasal güçlerine göre, çeşitli idari eylemlere ve departman talimatlarına göre baskın olduğunu varsaymaktadır.
  • Bireysel hakların önceliği ilkesi. Bu durumda, tüm kamu görevlilerine kendi faaliyetlerinde öncelikle vatandaşların çıkarları tarafından yönlendirilmesinin yanı sıra ülkede devlet çıkarlarına hâkim olarak tanınan temel insan haklarına tam saygı gösterilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
  • Ülke çapında iktidar kurumunun sistemik bütünlüğünü ve birliğini sağlayan ilkeler. Bu ilke, Rusya Federasyonu'nun bölgesel devlet yapısının federal formundan nesnel olarak izler.
  • Güç dallarının sınıflandırılması ilkesi. Devletin yasal statüsünü konumlandırır ve aynı zamanda, aralarındaki ilgili güçlerin açık bir şekilde dağıtılması yoluyla yönetimin bir yönden diğerine dengelenmesini ve kendi kendini sınırlandırmasını gerektirir.
  • Kamu hizmeti kurum ve kuruluşlarındaki kişilerin profesyonel açık pozisyonlara eşit erişim ilkesi.
  • Hiyerarşik bir organ oluşumu sistemi sağlayan ilkeler. Burada yüksek yapıların kararları alt organlar tarafından bağlayıcı olarak kabul edilir.

Moskova'daki ve Rusya Federasyonu topraklarındaki kamu hizmetinin tüm ilkelerinden uzak, ancak sadece ana olanları dikkate aldık. Sunulan tüm hükümlerin, yüksek kaliteli bir devlet personeli politikasının geliştirilmesine katkıda bulunan tek bir sistemle bağlantılı olduğu unutulmamalıdır.

sınıflandırma

Bugün Rusya Federasyonu devlet hizmeti, aşağıdakiler tarafından belirlenen çok yönlü bir yapıya sahiptir:

  • Devletin federal anayasal yapısı.
  • Devlet personeli çalışmasının işlevsel spesifik özellikleri.

Yasal uygulama ve Rus hukukunda uygulanan federalizm ilkesine göre, Rusya Federasyonu kamu hizmetinin yapısı iki düzey içerir:

  • Federal, yalnızca ülkenin yargı yetkisinde Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. maddesinin "T" paragrafına uygundur.
  • Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. maddesinin “K” paragrafı uyarınca Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından müştereken yönetilen Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu hizmeti.

Şu anda, aşağıdaki kamu hizmeti türleri ayırt edilmektedir:

  • Federal.
  • Sivil.
  • Kolluk kuvvetleri.
  • Askeri

Federal ve kamu hizmeti

Federal kamu hizmeti, Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin tam olarak uygulanması ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun devlet görevlerinin yerini alan federal devlet organlarının ve organlarının yetkileri ile ilgili profesyonel bir vatandaş çalışmasıdır.

Devlet kamu hizmetinin, federal organların yetkilerinin, Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının organlarının ve görevlerini dolduran kişilerin yanı sıra profesyonel düzeyde yürütülen vatandaşların işi olan bir tür hizmet olarak düşünülmesi tavsiye edilir. Rusya Federasyonu'nun konuları.

“Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında” Federal Yasası'nın bir analizi, düzenleyici güçlerin büyük kısmının hem Rusya Federasyonu'na hem de Rusya Federasyonu'nun konularına atandığını doğrulamaktadır. Bununla birlikte, belirtilen yasa, kamu hizmetinin belirli konularının Rusya Federasyonu'nun güçlerine ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının güçlerine atfedilmesinin nedenlerini açıkça izlememektedir. Bir kamu hizmeti olarak, devlet yapılarının çalışanlarının donanım faaliyetlerinde uygulanan belirli bir planın sosyo-yasal kurumunu dikkate almak gerekir. Bu çalışma olmadan, sadece yeterli işleyiş değil, aynı zamanda devletin bir bütün olarak varlığı da imkansızdır. Etkili sivil faaliyet, gücün gücü, yüksek dinamizmi ve güvenilirliği için temel faktördür. Tüm görevlerle başa çıkmak için tasarlanmıştır:

  • Dokümantasyon ve yasama sürecindeki çalışmalarda hukukun uygulanmasının zorunluluklarının (diğer bir deyişle gereksinimlerin) birliğinin sağlanması.
  • Ulusal öneme sahip görevlerin ve hedeflerin uygulanması için yasal bir çerçeve oluşturulmasında profesyonel destek.
  • Her insanın kendi sosyal ve anayasal haklarını, çıkarlarını ve özgürlüklerini kullanması için yasal ve politik olarak elverişli koşulların oluşturulması.

Askerlik ve kanun yaptırımı

Bu nedenle devlet çalışması kategorisini, rejimini ve ana çeşitlerini inceledik. Spesifik tipler arasında, askeri ve kolluk kuvvetlerini vurgulamak önemlidir. Birincisi olarak, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, özel birlikler ve askeri birimlerdeki Rusya Federasyonu Başkanı ve (veya) federal yasaların düzenleyici eylemleri tarafından sağlanan askeri görevlerde veya diğer durumlarda belirli kişilerin profesyonel çalışması olan federal faaliyet göz önünde bulundurulmalıdır. devletin güvenliği ve savunması ile ilgili işlevler. Her durumda, bu vatandaşlara uygun rütbeler atanır.

Kolluk, güvenlik, hukuk ve düzenin sağlanması, hukukun üstünlüğü, suçla mücadele, vatandaşların özgürlüklerini ve haklarını koruma ve kişi. Her durumda, bu tür kişiler serin rütbe ve özel rütbe alırlar.

Sonuç olarak birkaç kelime

Kolluk kuvvetlerine katılmaya çağrılan devlet organlarının özel bir yetkinliğe ve özel işlevlere sahip olduklarını belirtmek gerekir. Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasaya mutlak olarak yasal etki önlemlerinin uygulanmasından ve yasa tarafından belirlenen prosedür, prosedür ve kurallara sıkı sıkıya uyulmasından bahsediyoruz. Kolluk kuvvetlerindeki kamu hizmeti, Rusya Federasyonu (adli hizmet), savcılık (savcılık), içişleri organları (polis servisi), vergi polisi (vergi polisi), gümrük idareleri (gümrük servisi) vb. Daha ileri.